用發(fā)展的眼光看中國

新華網(wǎng)英國劍橋２月２日電 國務(wù)院總理溫家寶２日在英國劍橋大學(xué)具有５００年歷史的“瑞德講壇”發(fā)表了題為《用發(fā)展的眼光看中國》的演講。全文如下：

用發(fā)展的眼光看中國

━━在劍橋大學(xué)的演講

中華人民共和國國務(wù)院總理 溫家寶

尊敬的理查德校長(cháng)，

女士們，先生們：

來(lái)到向往已久的劍橋大學(xué)，非常高興。劍橋舉世聞名，培養出牛頓、達爾文、培根等許多杰出的科學(xué)家、思想家，為人類(lèi)文明進(jìn)步作出了重要貢獻。今年是劍橋建校８００周年，我謹致以熱烈祝賀！

這是我第四次訪(fǎng)問(wèn)英國。中英相距遙遠，但兩國人民的友好交往不斷增多。香港問(wèn)題的圓滿(mǎn)解決，經(jīng)貿、文教、科技等領(lǐng)域的有效合作，為發(fā)展中英全面戰略伙伴關(guān)系奠定了堅實(shí)基礎。在此，我向長(cháng)期致力于中英友好的朋友們表示崇高的敬意！

今天，我演講的題目是：用發(fā)展的眼光看中國。

我深深?lèi)?ài)著(zhù)的祖國――古老而又年輕。

說(shuō)她古老，她是一個(gè)有著(zhù)數千年文明史的東方大國。中華民族以自己的勤勞和智慧，創(chuàng )造了燦爛的古代文明，對人類(lèi)發(fā)展作出過(guò)重大貢獻。

說(shuō)她年輕，新中國成立才６０年，改革開(kāi)放才３０年。中國人民經(jīng)過(guò)長(cháng)期不懈的斗爭建立了新中國，又經(jīng)過(guò)艱苦的探索，終于找到了適合國情的發(fā)展道路――中國特色社會(huì )主義道路，文明古國煥發(fā)了青春活力。

中國改革開(kāi)放，最重要的是解放思想，最根本、最具有長(cháng)遠意義的是體制創(chuàng )新。我們推進(jìn)經(jīng)濟體制改革，建立了社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。在政府的宏觀(guān)調控下，充分發(fā)揮市場(chǎng)對資源配置的基礎性作用。我們深化政治體制改革，把發(fā)展民主和完善法制結合起來(lái)，實(shí)行人民當家作主，依法治國，建設社會(huì )主義法治國家。

改革開(kāi)放的實(shí)質(zhì)，就是堅持以人為本，通過(guò)解放和發(fā)展生產(chǎn)力滿(mǎn)足人們日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需求，在公正的條件下促進(jìn)人的全面發(fā)展；就是保障人民的民主權利，讓國家政通人和、興旺發(fā)達；就是維護人的尊嚴和自由，讓每個(gè)人的智慧和力量得以迸發(fā)，成功地追求自己的幸福生活。

３０年來(lái)，中國貧困人口減少了２億多，人均壽命提高了５歲，８３００萬(wàn)殘疾人得到政府和社會(huì )的特殊關(guān)愛(ài)，這是中國保障人權的光輝業(yè)績(jì)。九年免費義務(wù)教育的推行，農村合作醫療制度的建立，社會(huì )保障體系的完善，使學(xué)有所教、病有所醫、老有所養的理想，正在變?yōu)楝F實(shí)。

我愿借用兩句唐詩(shī)形容中國的現狀：“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸?！敝袊苏谂?shí)現現代化，這是一個(gè)古而又新的發(fā)展中大國進(jìn)行的一場(chǎng)偉大實(shí)踐。掌握了自己命運的中國人民，對未來(lái)充滿(mǎn)信心！

我深深?lèi)?ài)著(zhù)的祖國――歷經(jīng)磨難而又自強不息。

我年輕時(shí)曾長(cháng)期工作在中國的西北地區。在那浩瀚的沙漠中，生長(cháng)著(zhù)一種稀有的樹(shù)種，叫胡楊。它扎根地下５０多米，抗干旱、斗風(fēng)沙、耐鹽堿，生命力極其頑強。它“生而一千年不死，死而一千年不倒，倒而一千年不朽”，世人稱(chēng)為英雄樹(shù)。我非常喜歡胡楊，它是中華民族堅韌不拔精神的象征。

千百年來(lái)，中華民族一次次戰勝了天災人禍，渡過(guò)了急流險灘，昂首挺胸地走到今天。深重的災難，鑄就了她百折不撓、自強不息的品格。中華民族的歷史證明了一個(gè)真理：一個(gè)民族在災難中失去的，必將從民族的進(jìn)步中得到補償。

此時(shí)此刻，我不禁想起在汶川地震災區的親身經(jīng)歷。去年５月，四川汶川發(fā)生震驚世界的特大地震，北川中學(xué)被夷為平地，孩子傷亡慘重?？墒?，時(shí)隔１０天，當我第二次來(lái)到這里時(shí)，鄉親們已在廢墟上搭起了板房教室，校園里又回蕩著(zhù)孩子們朗朗的讀書(shū)聲。當時(shí)我在黑板上，給同學(xué)們寫(xiě)下了“多難興邦”幾個(gè)字。地震發(fā)生以來(lái)，我７次到汶川災區，碰到這樣感人的事跡不勝枚舉。我為我們中華民族這種愈挫愈奮的精神深深感動(dòng)。這種偉大的精神，正是我們的民族飽經(jīng)憂(yōu)患而愈益堅強、生生不息的力量源泉。

經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀的艱苦奮斗，中國有了比較大的發(fā)展，經(jīng)濟總量躍居世界前列，但我們仍然是一個(gè)發(fā)展中國家，同發(fā)達國家相比還有很大的差距。人口多，底子薄，發(fā)展不平衡，這種基本國情還沒(méi)有從根本上得到改變。中國的人均ＧＤＰ水平，排在世界１００位之后，僅為英國的１／１６左右。到過(guò)中國旅游的朋友，你們所看到的城市是現代的，而我們的農村還比較落后。

到本世紀中葉，中國要基本實(shí)現現代化，面臨三大歷史任務(wù)：既要努力實(shí)現歐洲早已完成的工業(yè)化，又要追趕新科技革命的浪潮；既要不斷提高經(jīng)濟發(fā)展水平，又要實(shí)現社會(huì )公平正義；既要實(shí)現國內的可持續發(fā)展，又要承擔相應的國際責任。中國要趕上發(fā)達國家水平，還有很長(cháng)很長(cháng)的路要走，還會(huì )遇到許多艱難險阻。但是，任何困難都阻擋不住中國人民前進(jìn)的步伐，只要我們堅持不懈地努力奮斗，中國現代化的目標就一定能夠實(shí)現。

我深深?lèi)?ài)著(zhù)的祖國――珍視傳統而又開(kāi)放兼容。

中華傳統文化底蘊深厚、博大精深?！昂汀痹谥袊糯鷼v史上被奉為最高價(jià)值，是中華文化的精髓。中國古老的經(jīng)典――《尚書(shū)》就提出“百姓昭明，協(xié)和萬(wàn)邦”的理想，主張人民和睦相處，國家友好往來(lái)。

“和為貴”的文化傳統，哺育了中華民族寬廣博大的胸懷。我們的民族，既能像大地承載萬(wàn)物一樣，寬厚包容；又能像蒼天剛健運行一樣，彰顯正義。

１５世紀，中國著(zhù)名航海家鄭和七下西洋，到過(guò)三十幾個(gè)國家。他帶去了中國的茶葉、絲綢、瓷器，還幫助沿途有的國家剿滅海盜，真正做到了播仁愛(ài)于友邦。

國強必霸，不適合中國。稱(chēng)霸，既有悖于我們的文化傳統，也違背中國人民意志。中國的發(fā)展不損害任何人，也不威脅任何人。中國要做和平的大國、學(xué)習的大國、合作的大國，致力于建設一個(gè)和諧的世界。

不同國家、不同民族的文化，需要相互尊重、相互包容和相互學(xué)習。今天的中國，有３億人在學(xué)英語(yǔ)，有１００多萬(wàn)青年人在國外留學(xué)。我們的電視、廣播、出版等新聞傳媒，天天都在介紹世界各地的文化藝術(shù)。正因為我們善于在交流中學(xué)習，在借鑒中收獲，才有今天中國的繁榮和進(jìn)步。

進(jìn)入２１世紀，經(jīng)濟全球化、信息網(wǎng)絡(luò )化，已經(jīng)把世界連成一體，文化的發(fā)展將不再是各自封閉的，而是在相互影響中多元共存。一個(gè)國家、一個(gè)民族對人類(lèi)文化貢獻的大小，越來(lái)越取決于她吸收外來(lái)文化的能力和自我更新的能力。中國將永遠堅持開(kāi)放兼容的方針，既珍視傳統，又博采眾長(cháng)，用文明的方式、和諧的方式實(shí)現經(jīng)濟繁榮和社會(huì )進(jìn)步。

女士們，先生們！

我之所以強調用發(fā)展的眼光看中國，就是因為世界在變，中國也在變。如今的中國，早已不是一百年前封閉落后的舊中國，也不是３０年前貧窮僵化的中國。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放，中國的面貌已煥然一新。北京奧運會(huì )向世界展示的，就是這樣一個(gè)古老、多彩和現代的中國。我希望朋友們，多到中國走一走、看一看，了解今天的中國人究竟在想什么、做什么、關(guān)心什么。這樣，有助于你們認識一個(gè)真實(shí)的、不斷發(fā)展變化著(zhù)的中國，也有助于你們了解中國是如何應對當前這場(chǎng)全球性金融危機的。

在這場(chǎng)前所未有的世界金融危機中，中國和包括英國在內的歐洲都受到嚴重沖擊?，F在危機尚未見(jiàn)底，由此可能帶來(lái)的各種嚴重后果還難以預料。合作應對、共渡難關(guān)，是我們的首要任務(wù)。

我認為，應對全球性危機，需要增進(jìn)合作。有多大程度的相互信任，就可能有多大程度的合作。中國政府主張：第一，要首先辦好各國自己的事情，不把麻煩推給別人；第二，要精誠合作，不搞以鄰為壑；第三，要標本兼治，不能頭疼醫頭、腳疼醫腳。我在達沃斯會(huì )議上已重申，應該對國際貨幣金融體系進(jìn)行必要的改革，建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序，努力營(yíng)造有利于全球經(jīng)濟發(fā)展的制度環(huán)境。

這里我想談一談中國是如何應對這場(chǎng)金融危機的。

金融危機對中國實(shí)體經(jīng)濟的影響日益顯現。從去年第三季度以來(lái)，出口大幅下滑，經(jīng)濟增速放緩，就業(yè)壓力加大。中國經(jīng)濟面臨著(zhù)嚴峻的局面。面對危機，我們果斷決策，及時(shí)調整宏觀(guān)經(jīng)濟政策取向，迅速出臺擴大國內需求的十項措施，陸續制定了一系列政策，形成了系統完整的促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的一攬子計劃。主要包括以下幾個(gè)方面：

一是大規模增加政府支出擴大內需。中國政府推出了以財政支出帶動(dòng)社會(huì )投資，總額達４萬(wàn)億元的兩年計劃，規模相當于２００７年中國ＧＤＰ的１６％。主要投向保障性安居工程、農村民生工程、鐵路交通等基礎設施、社會(huì )事業(yè)、生態(tài)環(huán)保建設和地震災后恢復重建。中國政府還推出了大規模的減稅計劃，一年可減輕企業(yè)和居民負擔約５０００億元。我們還大幅度降息和增加銀行體系流動(dòng)性，出臺了一系列金融措施。

二是大范圍實(shí)施產(chǎn)業(yè)調整振興計劃。我們全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，制定汽車(chē)、鋼鐵等十個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的調整和振興規劃。我們采取經(jīng)濟和技術(shù)的措施，大力推進(jìn)節能減排，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率。我們鼓勵和支持企業(yè)廣泛應用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料，開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對路產(chǎn)品。

三是大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng )新。科技是克服金融危機的根本力量。每一場(chǎng)大的危機常常伴隨一場(chǎng)新的科技革命；每一次經(jīng)濟的復蘇，都離不開(kāi)技術(shù)創(chuàng )新。我們加快實(shí)施國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃，特別是核心電子器件、核能開(kāi)發(fā)利用、高檔數控機床等１６個(gè)重大專(zhuān)項，突破一批核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，為中國經(jīng)濟在更高水平上實(shí)現可持續發(fā)展提供科技支撐。推動(dòng)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。我們就是要依靠科學(xué)技術(shù)的重大突破，創(chuàng )造新的社會(huì )需求，催生新一輪的經(jīng)濟繁榮。

四是大幅度提高社會(huì )保障水平。繼續提高企業(yè)退休人員基本養老金，提高失業(yè)保險金和工傷保險金標準，提高城鄉低保、農村五保等保障水平。積極推進(jìn)醫藥衛生體制改革，力爭用三年時(shí)間基本建成覆蓋全國城鄉的基本醫療衛生制度，初步實(shí)現人人享有基本醫療衛生服務(wù)。我們堅持優(yōu)先發(fā)展教育，正在制定《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》。我們實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生和農民工就業(yè)問(wèn)題。開(kāi)辟就業(yè)崗位，緩解就業(yè)壓力。

我們采取這些措施，把擴大國內需求、調整振興產(chǎn)業(yè)、加強科技支撐、強化社會(huì )保障結合起來(lái)，把拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)和改善民生、增加就業(yè)結合起來(lái)，把克服當前困難和促進(jìn)長(cháng)遠發(fā)展結合起來(lái)。這樣做，有利于中國的發(fā)展，也將給包括英國在內的世界各國企業(yè)帶來(lái)巨大的商機?！?

這場(chǎng)百年一遇的金融危機，留給世人的思考是沉重的。它警示人們，對現行的經(jīng)濟體制和經(jīng)濟理論，應該進(jìn)行深刻的反思。

中國曾長(cháng)期實(shí)行高度集中的計劃經(jīng)濟，把計劃看成是絕對的，束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。這場(chǎng)金融危機使我們看到，市場(chǎng)也不是萬(wàn)能的，一味放任自由，勢必引起經(jīng)濟秩序的混亂和社會(huì )分配的不公，最終受到懲罰。真正的市場(chǎng)化改革，決不會(huì )把市場(chǎng)機制與國家宏觀(guān)調控對立起來(lái)。既要發(fā)揮市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手的作用，又要發(fā)揮政府和社會(huì )監管這只看得見(jiàn)的手的作用。兩手都要硬，兩手同時(shí)發(fā)揮作用，才能實(shí)現按照市場(chǎng)規律配置資源，也才能使資源配置合理、協(xié)調、平衡、可持續。

國際金融危機再次告訴人們，不受監管的市場(chǎng)經(jīng)濟是多么可怕。從上世紀９０年代以來(lái)，一些經(jīng)濟體疏于監管，一些金融機構受利益驅動(dòng)，利用數十倍的金融杠桿進(jìn)行超額融資，在獲取高額利潤的同時(shí)，把巨大的風(fēng)險留給整個(gè)世界。這充分說(shuō)明，不受管理的市場(chǎng)經(jīng)濟是注定行不通的。因此，必須處理好金融創(chuàng )新與金融監管的關(guān)系、虛擬經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟的關(guān)系、儲蓄與消費的關(guān)系。

有效應對這場(chǎng)危機，還必須高度重視道德的作用。道德是世界上最偉大的，道德的光芒甚至比陽(yáng)光還要燦爛。真正的經(jīng)濟學(xué)理論，決不會(huì )同最高的倫理道德準則產(chǎn)生沖突。經(jīng)濟學(xué)說(shuō)應該代表公正和誠信，平等地促進(jìn)所有人，包括最弱勢人群的福祉。被譽(yù)為現代經(jīng)濟學(xué)之父的亞當?斯密在《道德情操論》中指出：“如果一個(gè)社會(huì )的經(jīng)濟發(fā)展成果不能真正分流到大眾手中，那么它在道義上將是不得人心的，而且是有風(fēng)險的，因為它注定要威脅社會(huì )穩定?！钡赖氯笔菍е逻@次金融危機的一個(gè)深層次原因。一些人見(jiàn)利忘義，損害公眾利益，喪失了道德底線(xiàn)。我們應該倡導：企業(yè)要承擔社會(huì )責任，企業(yè)家身上要流淌著(zhù)道德的血液。

女士們，先生們！

英國是我這次歐洲之行的最后一站。這次訪(fǎng)問(wèn)，加深了我對歐洲的了解。中歐合作已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。我對中歐發(fā)展全面戰略伙伴關(guān)系更加充滿(mǎn)信心。我們之間不存在歷史遺留問(wèn)題，也不存在根本利害沖突。中歐合作基礎堅實(shí)，前景光明。英國是最早進(jìn)入現代化的國家，你們在發(fā)展經(jīng)濟、保護環(huán)境等方面，都有許多成功的經(jīng)驗。我們愿意向你們學(xué)習，加強交流與合作。

未來(lái)屬于青年一代。中英關(guān)系的美好前景要靠青年去開(kāi)拓。撫今追昔，我想起對中英文化交流作出重要貢獻的劍橋校友李約瑟博士。他的鴻篇巨著(zhù)《中國科學(xué)技術(shù)史》，在東西方兩大文明之間架起了一座橋梁。繼承傳統、勇于創(chuàng )新，是劍橋大學(xué)的優(yōu)秀品格。希望更多的劍橋人關(guān)注中國，用發(fā)展的眼光看中國，做中英交流的友好使者。我相信，只要中英兩國青年相互學(xué)習，攜手共進(jìn)，一定會(huì )譜寫(xiě)出中英關(guān)系的嶄新篇章。

謝謝大家！